新闻中心| 作者： 泉源： 长江网 日期: 2017-02-03 |
| 聚力刷新立异 奋力拼搏赶超 高水平周全建成小康社会 周全开启再起大武汉新征程 ——在中国共产党武汉市第十三次代表大会上的报告(2017年1月22日) 陈一新 同志们： 中国共产党武汉市第十三次代表大会的主题是：深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神，聚力刷新立异，奋力拼搏赶超，高水平周全建成小康社会，周全开启再起大武汉新征程。现在，我代表中国共产党武汉市第十二届委员会向大会作报告。 一、已往五年的事情回首 市第十二次党代会以来，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，凭证省委安排要求，市委团结向导全市党员干部群众，牢牢围绕建设国家中心都会、再起大武汉，全力推进经济社会一连较快生长，各项事业生长效果显著。 综合经济实力实现跨越。经济规模和质量效益同步提升，经济总量突破万亿大关。2016年全市地区生产总值1.19万亿元，五年年均增添9.5%。工业实现倍增生长，千亿工业增至5个，高新手艺工业产值占规模以上工业总产值比重凌驾63%;服务业增添值年均增添14%;农村经济加速生长，农业总产值实现翻番。 周全深化刷新扎实推进。供应侧结构性刷新效果初显�；衽ㄉ韫抑苋⒁焖⑿率匝榍�，东湖国家自主立异树模区引擎作用凸显，科技效果“三权”刷新走在天下前线，2016年全社会研发经费投入强度凌驾3%。率先周全推行区级综合行政审批体制刷新。“两型社会”建设综合配套刷新、农村产权制度刷新深入推进�；衽蟹ㄎ浜荷髂３恰⒅泄�(湖北)自由商业试验区武汉片区、国家服务商业立异生长试点。长江中游都会群四省会都会深化交流相助，武汉都会区一体化迈出新程序。 都会功效品质大幅提升。“三镇三城”平衡协调生长，6个新城加速产城融合，“三旧”刷新大规模推进。实验天河机场三期等重大项目，高铁直达能力和中欧班列通达能力居天下前线，阳逻港迈入天下内河口岸第一方阵。轨道交通运营里程达181公里，由线成环、通达三镇。“八桥一隧”意会长江两岸，“三环九射”织密中心城区快速路网。“城管革命”鼎力大举度推进。创成国家卫生都会。“互联网+政务服务”、智慧交通走在天下前线。 文化建设取得主要希望。社会主义焦点价值观广为弘扬，“武汉精神”深入人心，意识形态事情获得增强，哲学社会科学昌盛生长。创玉成国文明都会，天下品德模范人数居同类都会第一。媒体融合生长稳步推进。“文化五城”建设效果丰富，博物馆、图书馆、影剧院品质升级，文化产品量质提升，国际性文体赛事逐年增多。 人民生涯水平稳步提高。年度民生和社会事业支出占财务支出总额70%以上。城乡住民收入增添一连快于经济增添。物价水平一连平稳。就业和再就业总体稳固。城乡住民大病包管全笼罩，城乡低保实现翻番，60900多名贫困生齿脱贫，完成包管性住房35万套。房地产市场平稳康健生长。义务教育优质平衡生长。群众康健水平提高，食物清静事情增强，妄想生育政策顺遂实验，养老服务业加速生长。 漂亮武汉建设特色初显。制订天下首部基本生态控制线治理条例，出台全域生态框架�；ね牒秃础叭咭黄稹北；ね�。江滩公园、湖泊公园、绿道等建设大规模推进，建成区绿化率近40%，乐成举行第十届中国(武汉)国际园林展览会。国家海绵都会建设试点希望顺遂，漂亮墟落建设效果显着。大气、水、土壤等污染防治力度加大，城区长江、汉江岸线整治基本完成，2016年空气质量优良天数237天。 民主法治建设一直增强。支持人大及其常委会依法行使职权，支持政协凭证章程推行职能。新时期爱国统一战线一直壮大，民族、宗教、外事、对台、侨务等事情取得新效果，工会、共青团、妇联等群众整体的桥梁纽带作用进一步施展。国防发动和后备实力建设深入推进，一连六届荣获“天下双拥模范城”称呼。法治都会建设迈出坚实程序，地方立法事情走在天下同类都会前线，依法行政水平一直提升，司法体制刷新扎实推进，“六五”普法圆满完成。信访维稳事情获得增强。社会治理模式一直立异，荣获天下综治最高声誉“长安杯”，进入天下最清静都会行列。 党建科学化水平一连提高。周全从严治党主体责任和监视责任获得落实。头脑政治建设效果显着，党的群众蹊径教育实践运动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育取得丰富效果。向导班子和干步队伍建设一直增强，党员干部做事创业能力进一步提升。党的下层组织建设扎实推进，社区(村)党员群众服务中心实现全笼罩，软弱涣散下层党组织获得整理，下层党组织的战斗堡垒作用一直增强。党风廉政建设效果显著，严酷落实中央八项划定精神，深入推进治庸问责、电视问政，反糜烂斗争压倒性态势已经形成，各级党组织管党治党的责恣意识显着增强。 同时，必需苏醒看到，生长中还保存不少问题和薄弱环节：综合经济实力与海内尖兵都会差别拉大，经济活力缺乏，民营经济生长不充分，工业立异能力还不强;都会综合承载力较弱，生态情形�；ぱ沽Υ�，人文特色彰显不敷，智慧都会建设仍处于起步阶段，都会品质亟需提升;农民增收后劲缺乏，城乡二元结构仍然突出;开放水平还不高，国际化水平亟待提升;民生社会事业还不可顺应群众的新期待，社会治理立异使命依然难题;党建事情立异还不敷，“两个责任”落实还欠到位，少数软弱涣散下层党组织整理还未到位，少数党员干部继续拼搏精神缺乏，隐形变异“四风”问题还时有泛起，周全从严治党任重道远。我们必需正视这些问题，接纳有力步伐加以解决。 五年实践，体会深刻。必需坚持准确政治偏向，坚定地同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致，强化“四个意识”，坚定“四个自信”。必需坚持稳中求进事情总基协调新生长理念，顺应掌握引领经济生长新常态，统筹推进“五位一体”总体结构和“四个周全”战略结构在武汉的立异实践。必需坚持周全深化刷新，一直扩大对外开放，增强立异活力和生长动力。必需坚持以人民为中心的生长头脑，把增进民生福祉作为不懈追求，使人民群众在周全建成小康社会历程中一直有获得感。必需坚持遵照都会生长纪律，提升都会功效品质，彰显都会魅力特色，一直提高都会生长水平。必需坚持周全从严治党，始终坚持党的先进性和贞洁性，提高各级党组织向导水平和执政能力，为武汉生长提供顽强包管。 效果来之不易，履历弥足珍贵。这些效果的取得，是党中央、省委顽强向导的效果，是历届市委和各级党组织、全市党员干部群众团结斗争的效果，是各民主党派、工商联、无党派人士、各人民整体、驻汉步队、武警官兵和所有体贴武汉生长的海内外人士鼎力大举支持推动的效果。在此，我谨代表中共武汉市第十二届委员会，向所有为武汉生长作出孝顺的同志们、朋侪们，体现衷心的谢谢和高尚的敬意! 二、以后五年的斗争目的 以后五年是武汉高水平周全建成小康社会的决胜阶段，是加速再起大武汉的要害时期。党中央对武汉生长高度重视。习近平总书记2013年视察湖北武汉时多次对再起大武汉给予一定，要求坚定不移周全深化刷新，着力在推进经济生长方法转变和工业结构调解上取得新突破，着力在推进农业现代化上一直取得新效果，着力在包管和改善民生上一直取得新希望，着力在生态文明建设上取得新效果。我们要切记习近平总书记的嘱托，增强使命意识，体现武汉继续，加速推进再起大武汉。 当今天下经济深度调解，我国经济生长进入新常态，同类都会加速转型生长，竞争态势日趋强烈。武汉生长面临着新的挑战，尖兵在增多、追兵在迫近，正处于“不进则退、慢进亦退”的生长关口。全市上下务必警醒起来，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的�；�，勇于应对新的挑战，全力以赴推进赶超生长! 形势越紧迫，越要增强信心。“一带一起”、长江经济带、中部崛起等国家重大战略聚焦武汉，国家中心都会、周全立异刷新试验区、自主立异树模区、自由商业试验区、“两型”社会建设综合配套刷新试验等国家重大刷新生长试点落户武汉，武汉正处于最好的生长机缘期。今日武汉，工业基础、科教人才、区位交通、生长空间、生态禀赋等优势越发凸显，生长潜力很大。我们务必坚定信心，奋力拼搏赶超，重塑新优势，再起大武汉，不负中央厚望，不负省委重托，不负人民期待。 以后五年全市事情的总体要求是：周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导，深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神和治国理政新理念新头脑新战略，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，坚持稳中求进事情总基协调新生长理念，凭证省委建设“五个湖北”和强化“主中心”要求，聚力刷新立异，奋力拼搏赶超，全力推进经济社会一连平稳康健生长，加速建设国家中心都会，高水平周全建成小康社会，周全开启再起大武汉新征程。 到2018年，地区生产总值和城乡住民收入比2010年翻一番以上，人民生涯品质显着提升，脱贫攻坚使命周全完成;到2021年，地区生产总值抵达2万亿元左右，高水平周全建成小康社会，加速建设现代化、国际化、生态化大武汉，为再起大武汉打下坚实基础。 ——建设现代化大武汉。打造天下主要的经济中心、科技立异中心、商贸物流中心、文化创意中心、综合交通枢纽，国家中心都会框架系统基本形成。立异要素高度集聚，工业能级迈上中高端，国家立异型都会建设走在天下前线。一连推进人的现代化，增进市民素质周全提升。都会功效品质加速提升，智慧都会建设水平显著提高。都会历史文脉延续，地区文化特色鲜明，多元文化融合生长，文化软实力显着增强。在长江经济带和中部崛起中的焦点刊行动用越发凸显，在天下生长阵势中的战略职位显着上升。 ——建设国际化大武汉。国际通达能力大幅提升，成为连绵长江经济带、联接“一带一起”、联通天下的主要枢纽都会。打造国际来往中心，自由商业试验区建设取得重大希望，营商情形、生涯情形与国际先进都会接轨，更多的外洋高端工业在武汉集聚，更多的国际性组织和运动在武汉落户，国际竞争力和影响力大幅提升，国际化大都市的奇异魅力充分展现。 ——建设生态化大武汉。生态文明建设周全融入经济社会生长，生爆发涯生态统筹生长，滨江滨湖生态特色彰显，江河湖泊水质周全改善，空气质量优良天数大幅增添，使武汉成为“漂亮中国”规范都会、国际着名宜居都会，实现人与自然、人与人、人与都会协调共生，让绿色福利惠及子孙子女。 建设现代化、国际化、生态化大武汉，是再起大武汉的战略选择，是中国梦在武汉的生动实践。只要我们凝心聚力，撸起袖子加油干，我们的目的就一定能够实现! 三、以后五年的主要使命 (一)进一步深化刷新开放。坚持以经济体制刷新为重点，突出供应侧结构性刷新主线，周全深化各领域刷新，使各方面体制机制越发成熟定型。 深化经济体制刷新。坚定不移推进供应侧结构性刷新，抓好“三去一降一补”，增进企业降本增效，起劲提防债务危害，坚持房地工业康健生长，振兴实体经济。推进农村供应侧结构性刷新、农村产权制度刷新、供销相助社综合刷新，培育壮大新型农业谋划主体和服务主体。深化国资国企刷新，生长混淆所有制经济。推进国家科技金融刷新立异试验，起劲生长天使投资、创投、科技银行。深化投融资体制刷新，推进政府与社会资真相助。 深化社会体制刷新。健全完善下层治理系统，推动形成党委向导下的政府治理和社会调理、住民(村民)自治良性互动名堂。深化信访体制机制刷新，健全重大决议社会稳固危害评估机制和群体性事务预警应急处置惩罚机制。深化教育刷新，完善义务教育平衡优质生长机制。推进公立医院综合刷新，坚持医疗、医保、医药联动，推进分级诊疗制度和康健治理刷新。 深化行政体制刷新。深入推进“放管服”刷新，稳步推进大部分制、经济蓬勃镇行政治理体制刷新。完善信息共享、综合执法、都会治理、社会实力加入市场监视等制度建设，进一步增强事中事后羁系。提升“互联网+政务服务”平台功效，建设阳光高效、守信践诺的服务型政府。 深化对外开放。高水平建设中法武汉生态树模城，加速建设中国(湖北)自由商业试验区武汉片区，办妥“中国光谷”国际光电子展览会和国际生物康健工业展览会，一直增强开放型经济竞争力。对接国际规则和老例，争取更多领事机构、国际性组织、国际医疗教育等机构落户，建设领事馆区，准备妥天下武士运动会、航行者大会，推动“大河对话”成为国际着名文明论坛，申办更多国际性会节运动。 (二)加速推进经济转型升级。围绕“大平台、大工业、大项目、大企业”建设，实验立异驱动生长战略，推动信息化和工业化深度融合，加速推进工业集群生长，加速构建现代工业系统，一直提高经济增添质量和效益。 加速提升工业立异能力。深化周全立异刷新试验，强化企业主体职位，加速大学与都会融合生长，支持建设天下一流大学、一流学科，争创有特色的国家科学中心，增强知识产权�；�，优化立异生态，加速构建“五链统筹”的工业立异系统，形成切合立异驱动生长要求的体制机制，起劲建设具有全球影响力的工业立异中心。 生长战略性新兴工业。加速建设国家存储器、航天工业、网络清静人才作育及工业立异等基地，推进一批战略性新兴工业尽快成为支柱工业，打造具有全球影响力的信息手艺、生命康健工业集群和海内主要的智能制造工业集群。超前结构量子通讯、人工智能、3D打印、磁浮交通等未来工业。 生长先进制造业。鼎力大举刷新提升汽车、装备制造、钢铁石化、食物家电打扮等支柱工业，起劲生长智能工厂、数字化车间、工业互联网、服务型制造，加速结构“下一代汽车”、智能家居、大纤维、通用航空等新兴工业，起劲打造“中国制造2025”试点树模都会。加速建设天下质量强市树模都会，一直提高质量和焦点竞争力。 生长现代服务业。加速现代物流、电子商务集聚生长，建设天下电商物流和供应链治理主要枢纽。深化市场采购商业方法试点。生长普惠金融，勉励金融立异，壮大“四板”市场，提升信息、资源等要素生意市场规模和辐射能力。推动大数据、云盘算、软件等信息服务加速生长，建设中国软件名城。提升工程设计工业在全球的竞争力，扩大设计双年展、国际时装周影响，加速时尚消耗、创意、会展、文化、旅游跨界融合，着力生长时尚工业，打造中部时尚之都。 推动农业现代化。重视新时期“三农”事情。加速生长现代都会农业，建设国家现代农业树模区。推动“互联网+品牌农业”生长，深入实验“菜篮子”工程，鼎力大举生长绿色优质农产品。生长多种形式适度规模谋划、标准化生产，开展农村创业立异运动，增进农业增效、农民增收、农村增绿。 推进工业集群生长。东湖高新区重点生长信息手艺、生命康健等工业，打造享誉天下的“光谷”。武汉经开区重点生长汽车、智能制造等工业，打造天下着名的“车都”。临空港经开区重点生长临空制造、高新手艺、高端服务等工业。武汉化工区、武汉新港、各中心城区和新城区要加速升级生长，打造各具特色的工业集群。 推动民营经济立异生长。民营经济是富民兴汉的主要源头活水。要绝不摇动支持民营经济生长。实验“聚商育商工程”，以生长民营高科技企业为重点，集聚培育一批行业领军型、立异引领型民营企业，建设民营经济立异生长新高地�Ｆ鹁⑹┱股袒帷⑿幸敌岬茸饔�，举行系列民间资源投资大会。加速完善、深入落实增进民营经济生长的政策步伐，依法依规铺开市场准入，突破“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”，降低民间投资门槛，勉励更多老黎民走“双创”致富路子，勉励小微企业走“专精特优”集群集聚生长路子，一直提高民营经济在武汉生长中的比重和职位。 鼎力大举开展招商引资。招商引资是武汉赶超生长的“一号工程”。要聚焦先进制造业和现代服务业，重点引进大型央企、中国民企500强和天下500强企业。实验越发有力招商引资政策和步伐，建设党委政府招商引资主责机制，建强专责机构，推行专业招商、精准招商、工业链招商、以商招商，约请招商大使，强化招商激励，拓宽招商渠道，扩大有用投资，让武汉成为投资者的天堂。 鼎力大举推动招才引智。深化实验“都会合资人”妄想，加速集聚一批天下顶级工业科学家、立异创业领武士才和投资人，起劲打造国际人才高地。施展东湖国家双创树模基地引领作用，以“创谷”建设为重点，加速建设大学生创业街区园区、环高校立异带，勉励吸引更多的大学生在汉创业立异，把武汉打造成为大学生“创业立异圣地”。搭建新型研发机构、新型孵化器、共性手艺服务平台，建设人才公租房、人才公寓，支持举行立异创业赛事运动，打造天下低本钱立异创业中心，让武汉成为更多的科研职员的创业家园、立异乐园。 (三)统筹提高都会生长水平。围绕建设国家中心都会，统筹空间、规模、工业结构，按国际一流标准妄想建设治理都会，加速完善都会空间设施系统，一直提升都会功效品质和综合承载力。 加速武汉大都市区妄想建设。强化武汉“主中心”辐射刊行动用，增强与周边区域协同生长，统筹工业经济、生态�；ぁ⒐步煌ā⑹姓枋⒐卜竦茸酆辖峁�，深入推进武汉大都市区一体化生长。施展国家中心都会焦点引领作用，有力挺起长江经济带脊梁，深化长江中游都会群省会都会新一轮相助，增强与上海、重庆等都会对接，配合推动长江经济带联动生长。 优化都会空间名堂。加速新一轮总体妄想体例，构建“1个主城+3个副城+3个新城组群”的都会空间名堂。做精做优主城，坚持“三镇三城”平衡生长，着力提升商务商业、文化旅游、时尚创意等功效。做大做强光谷、沌口、临空副城，着力提升科技立异、先进制造、区域辐射发动等功效。加速建设东部、南部、西部新城组群，着力提升工业集聚、城乡统筹生长水平。系统推进“三旧”刷新，探索推进老旧社区、历史文化街区微刷新，周全完成中心城区城中村刷新，建设一批特色小镇。增强都会设计，统筹地上、地面、地下空间开发，注重都会战略性空间留白。 妄想建设天下一流的都会亮点区块。这是武汉提升国际着名度、美誉度和都会竞争力的重放纵措。启动妄想建设“长江新城”，以超前理念、天下眼光，打造代表都会生长最高成绩的展示区、全球未来都会的样板区。妄想优化武汉长江主轴，重点围绕主城区长江段，集中展示长江文化、生态特色、生长成绩和都会文明，打造天下级都会中轴文明景观带。妄想建设东湖都会生态绿心，传承楚风汉韵，打造天下级城中湖规范。 提升都会通达能力。加速推进机场、高铁站、口岸等枢纽建设，在阳逻地区妄想建设多式联运焦点区，提升多种运输方法连通、集成能力，建设天下性铁路路网中心、长江中游航运中心、中部分户枢纽机场和国家多式联运枢纽。加速建设天下级地铁都会。建好环线、快速路、过江越湖通道，形成“五环十八射”快速路网系统，织密微循环路网，完善慢行交通系统，建成国家公交都会树模市。 建设新型智慧都会。建设武汉超算(数据)中心，推动万物互联，打造具有智慧中枢功效的“都会大脑”。加速结构生长高速宽带和5G网络，构建智慧修建、综合管廊、电网、给排水、公共设施等骨架系统，提升城管、交通、环保、医疗、教育、公安等智能化水平。 (四)强力推进生态文明建设。坚持生态优先、绿色生长，落实生态文明主体责任制度和全域生态框架�；ね�，优化都会生态名堂，加速形成绿色生爆发涯方法，让大武汉市民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。 做足做好水文章。水优势是武汉决胜未来的焦点竞争力。要使用水资源、优化水空间、治理水情形、包管水清静、弘扬水文化。以防洪水、排涝水、治污水、保供水为重点，鼎力大举推进“四水共治”，实现系统、科学、依法治水。坚决把修复长江生态情形摆在压倒性位置，周全推行河长制，完善湖长制，落实最严酷的水资源�；ぶ贫�。牢靠完善防洪清静包管系统，周全提升排水防涝标准和能力。实现城区污水全网络、全处置惩罚。刷新城区供水管网，强化水源地�；ず凸┧寰�。分类推进“百湖”妄想建设升级，延伸两江四岸生态画廊，加速构建全域生态水网，周全恢复水体生气活力，充分使用水下、水面、水上空间，勾画出江湖相济、湖网相连、人水相依的漂亮画卷，起劲打造海内外着名的滨水生态绿城。 优化生态情形。实验大气污染防治行动妄想，重点抓好PM2.5污染源整治，基本消除内生型重污染天气。增强噪声、土壤污染防治。推进农村污染防治，实现农村生态情形逐步好转。建成百里东湖绿道，起劲构建串联主城和新城的绿道网络。依托六个绿楔，整合农业农村资源，建设一批复合型野外公园和漂亮墟落生长带�Ｆ鹁⑼平Ｃ喽蓟峤ㄉ�。实验“绿化、彩化、亮化、美化”工程，起劲打造天下一流的园林都会。 培育生态文化。将生态文化纳入现代公共文化服务系统，强化生态文明教育，周全提倡勤俭节约、节能环保、绿色低碳、文明康健的生爆发涯方法，起劲营造生态文明建设的浓重气氛。 生长生态经济。严酷实验情形准入制度，鼎力大举生长生态循环农业、绿色制造业、生态服务业，建设循环经济园区。增强垃圾减量化、资源化、无害化处置惩罚。强化土地等资源集约节约使用。推进低碳都会建设，起劲生长绿色物流、绿色修建、装配式修建。构建绿色金融系统，建设天下性碳排放权、水权等生意市场。 (五)推进文化强市建设。坚持把文化作为都会可一连生长的主要动力，构建现代公共文化服务系统和现代文化市场系统，高水平建设文化小康，彰显武华文化魅力。 深化社会主义焦点价值观建设。深入学习宣传习近平总书记系列主要讲话精神，用党的理论立异效果凝心聚力。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣布道育。严酷落实党委(党组)意识形态事情责任制，牢牢掌握意识形态事情向导权和主导权。昌盛生长哲学社会科学，建设新型智库。深入实验公民品德建设工程，践行“敢为人先、追求卓越”武汉精神。增强刷新下层和高校头脑政治事情。深入开展社会主义焦点价值观宣布道育，增强全体市民价值观自信和行动自觉。 鼎力大举生长文化事业。弘扬优异古板文化、革命文化、社会主义先进文化，增强文化自信。建设盘龙城遗址博物院，挖掘知音文化内在，传承弘扬长江文明，建好历史文假名城。加速建设以琴台中央文化艺术区为焦点，以武昌古城——环东湖和沙湖、汉口沿江——张公堤园博园为支持的“一核两带”文化功效集聚区。以文化引领都会妄想建设，提升都会文化个性和品位。帮助文艺精品创作，提高“文化汉军”影响力。提倡全民阅读。振兴武汉“戏码头”�Ｆ鹁⑼平教迦诤仙�，打造具有普遍影响力的新型主流媒体。实验武汉形象撒播工程，举行武汉知音国际论坛系列运动，制作反应武汉地区文化和时代精神的影视精品，打造大型实景演出品牌，提升都会着名度和美誉度。 起劲生长文化工业。坚持需求引领、特色引领、科技引领、融合引领，加大投入，推动文化工业成为支柱工业。实验“文化+”战略，加速文化与科技融合生长，鼎力大举生长数字创意、设计服务、传媒影视、文化旅游、运动休闲等新型业态，壮大文化市场主体。深化文化体制机制刷新，推进国有文化资产羁系、文化市场综合执法等基础性刷新。 深入开展文明都会建设。普遍开展文明都会、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园建设运动，深化“十大工程”建设，完善“负面清单”治理制度，提升市民文明素质和都会文明水平。评选表扬品德模范和种种先进人物，一连实验都会声誉制度，增强和刷新未成年人头脑品德建设，深化建设“自愿者之城”。增强互联网建设治理，生长康健向上的网络文化。 (六)生长社会主义民主政治。坚定不移走中国特色社会主义政治生长蹊径，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一，提升全社会民主意识、法治理念，生长社会主义政治文明。 生长社会主义民主。坚持和完善人民代表大会制度，支持各级人大及其常委会依法行使职权，包管人大代表依法履职。坚持和完善中国共产党向导的多党相助和政治协商制度，充分验展人民政协作为协商民主主要渠道和专门协商机构的作用。鼎力大举生长下层民主，一直扩至公民有序政治加入。牢靠和生长最普遍的爱国统一战线，增强同民主党派、工商联、无党派人士和各界人士的团结相助，做好民族、宗教、对台和侨务事情。推进工会、共青团、妇联等群团刷新，切实坚持和增强党的群团事情和群团组织的政治性、先进性、群众性。配合支持国防和军队调解刷新，增强党管武装事情和国防后备实力建设，推进军民深度融合生长。 深化法治建设。健全地方立法事情机制，提高立法质量。深入推进法治政府建设，依法推行政府职能，严酷规范公正文明执法�Ｆ鹁⒙涫邓痉ㄌ逯扑⑿率姑�，强化司法责任制，规范司法行为，确保依法公正自力行使审讯权审查权。深入实验“七五”普法，提高公民法治素养，推动法治社会建设。 增强对权力运行的制约和监视。坚持用制度管权管事管人，规范各级党政主要向导职责权限，科学设置党政部分及其内设机构权力和职能，形成科学有用的权力制约和协调机制。增强党内监视、民主监视、执法监视和舆论监视。充分验展行政监察职能作用，强化对行政行为的监视制约。增强审计监视。 增强和立异社会治理。深化网格化治理，健全下层综合服务治理平台，增强下层发明息争决问题的能力。推进多条理多领域依法治理，刷新社会组织治理制度，勉励和支持社会实力加入社会治理和公共服务。增强流感生齿服务治理。增强诚信文化建设，建设笼罩全社会的信用系统。健全公共清静系统，提升清静生产、食物药品清静、防灾减灾等应急处置惩罚能力，坚决阻止重特大清静事故爆发。完善立体化社会治安综合防控系统，建设更高水平的“平安武汉”。 (七)切实包管和改善民生。坚持从人民群众最迫切要求解决的问题入手，增添优质公共产品和服务供应，鼎力大举推进富民惠民，增强人民群众获得感、幸福感。 打赢精准扶贫攻坚战。把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，坚决落实“六个精准”要求，完善政府、社会、市场协同推进的大扶贫名堂，强化多元投入，实验“五个一批”扶贫攻坚妄想，不让一个贫困生齿落下，切实牢靠扶贫效果。做好援藏援疆及市外对口帮扶事情。 提高住民就业和收入水平。实验“城乡住民增收激励妄想”，开展就业增进、手艺提升等行动，增添低收入劳动者收入，提高难题群众生涯水平;起劲拓展增收渠道，增进住民工业性收入、谋划性收入加速增添，扩大中等收入群体，推动城乡住民收入增添和经济增添同步。 提高社会包管能力。探索建设多元投入的社保筹资机制，推动多条理社会包管系统实现城乡对接、区域对接。加大包管性住房建设力度，到2021年基本完成城乡危房刷新、基本实现常住生齿低收入住房难题住民应保尽保。完善精准化救助系统。生长社会福利和慈善事业。 鼎力大举生长教育事业。出台实验新一轮学前教育三年行动妄想，优质平衡生长义务教育，缩小城乡、校际办学水平差别，推动高中阶段教育高质量、多样化生长，增进职业教育产教融合、校企相助，推进市属高校提质升级。办妥种种特殊教育。推动民办教育规范有序生长。普及科学知识，作育学生立异精神和实践能力，提升市民科学素养。 鼎力大举生长医疗卫生事业。周全提升医疗服务、下层卫生和公共卫生服务能力，集聚生长中高端医疗服务，创开国家级医学中心，创开国家康健树模都会。加速康健服务业生长。完善养老服务系统，建设晚年友好型都会。实验起劲稳妥的生齿生长政策，分类有序推进农业转移生齿市民化，完善周全“两孩”政策配套服务，实现生齿与经济社会协调生长。 鼎力大举开展文体休闲运动。推进基本公共文化服务标准化、均等化，建设国家文化消耗试点都会，普遍开展群众性文体运动。增进运动休闲工业生长，一直扩大渡江节、武汉国际马拉松、武网果真赛的影响力，建设生态运动休闲场合，建设天下旅游休闲树模都会。 同志们，人民群众对优美生涯的神往，就是我们的斗争目的。我们要通过艰辛起劲，让大武汉越发昌盛、更有品质、更为宜居!让宽大市民对这座都会越发认同、越发自豪、越发热爱! 四、坚定不移推进周全从严治党 高水平周全建成小康社会、加速再起大武汉，要害在党，要害在党要管党、从严治党。要推进周全从严治党向纵深生长，着力坚持党的先进性和贞洁性，着力提高各级党组织的向导水平和执政能力。 周全增强头脑政治建设。坚韧不拔用习近平总书记系列主要讲话精神武装头脑，教育指导宽大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、留心头脑之舵。强化“四个意识”，坚决维护习近平总书记的焦点职位和党中央权威，坚定地在头脑上政治上行动上与以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。坚定“四个自信”，弘扬共产党人的价值观，坚定共产党人的理想信心，一直提升政治觉悟和精神境界。着力推动头脑大解放，坚决破除一切阻碍武汉赶超生长的头脑禁锢，坚决破除一切阻碍武汉再起的体制机制约束。 增强和规范党内政治生涯。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》，着力建设风清气正的政治生态。坚持民主集中制原则，完善党委(党组)议事规则和决议程序，提升党委(党组)事情科学化水平� ？拐５钠菲烙胱晕移菲�，严酷党的组织生涯制度，提高民主生涯会质量，推动“两学一做”学习教育常态化制度化�Ｆ鹁⑽韧淄平衬谙虏忝裰鹘ㄉ�，包管党员民主权力。增强党内政治文化建设，推动形成清清新爽的同志关系、规规则矩的上下级关系、干清洁净的政商关系。 增强向导班子和干步队伍建设。坚持党管干部原则和洽干部标准，立异干部选拔任用事情机制，使各方面优异干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。坚持准确选人用人导向，鼎力大举选拔头脑解放、思绪坦荡、敢于拼搏、勇于继续、善于作为、甘于贡献的干部。强化做事创业正向激励，抓紧制订出台容错免责清单，为敢于继续认真的干部继续认真，让想做事的有时机、敢做事的有舞台、会做事的有作为、不做事的撤下来。突出抓好向导干部这个“要害少数”，选优配强各级向导班子特殊是党政正职。重视提升干部能力素质和专业素养。重视作育选拔优异年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部，起劲选派后备干部到下层和艰辛地方、矛盾问题多的单位去磨炼，在刷新生长稳固主战场和肩负急难险重使命中考察作育干部。坚持抓早抓小抓经常，从严教育治理监视干部。专心用情做好老干部事情。 增强和立异下层党建事情。实验“红色引擎工程”，强化下层党组织的政治功效和服务功效，以党组织的顽强有力引领发动种种群团组织和社会组织，以党员步队的生气活力组织发动广雄心愿者，亲近联系服务群众，增进下层治理系统和治理能力现代化，夯实党的执政基础和群众基础。周全实验整区推进妄想，以“星级争创”运动为载体，统筹推进各领域党建事情。周全推广“百步亭履历”，加速形成一批先进下层党组织树模群。鼎力大举作育群众信得过、服务有本事、治理有步伐的下层党组织书记步队。充分验展党员先锋模范作用，让每个下层党员成为全社会最具活力的“红色细胞”，实现下层党员联系服务群众全笼罩。整合下层服务资源，建好用好党员群众服务中心，提升下层党建事情包管力。 深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争。坚持惩办糜烂力度决不削弱、零容忍态度决不改变，深化标本兼治，构建不敢腐、不可腐、不想腐的有用机制，推动党风政风一连向好，一直牢靠反糜烂压倒性态势。增强党章党规党纪教育，严正党的纪律，强化对纪律执行情形的监视检查，真正把纪律挺在前面。锲而不舍落实中央八项划定精神，深入纠正“四风”，避免反弹回潮。深入开展治庸问责，解决群众反应突出的问题。运用监视执纪“四种形态”，发明苗头实时提醒，违反纪律连忙处置惩罚�Ｆ鹁⑽韧淄平嗖焯逯扑⑿�。增强巡察事情。立异开展下层作风巡查，加大对“微糜烂”和“蝇贪”的查处力度。 严酷落实周全从严治党主体责任。各级党委、纪委和党委事情部分要各司其职、亲近配合，形成管党治党整体协力。严酷执行下级党委(党组)向上级党委(党组)、纪委报告主体责任情形制度。把检查管党治党责任落真相形作为巡察和监视执纪的重点，加大问责力度，曝光典范问题，把周全从严治党落到实处。 同志们，雄伟蓝图已经绘就。让我们越发细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，团结向导全市人民，奋力拼搏，赶超生长，高水平周全建成小康社会，加速再起大武汉程序，起劲谱写中华民族伟大再起中国梦的武汉新篇章! |
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