党群建设2016年11月25日09:00 泉源：人民网－人民日报
办妥中国的事情，要害在党，要害在党要管党、从严治党。党要管党必需从党内政治生涯管起，从严治党必需从党内政治生涯严起。
克日，党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》（以下简称《准则》）。《准则》既是党章划定的详细化，也是近年来周全从严治党实践形成的一系枚行动的系统化，为严肃党内政治生涯、净化党内政治生态提供了基本遵照。中共中央组织部有关认真同志就《准则》有关情形回覆了记者提问。
问：请谈谈增强和规范党内政治生涯的主要作用？
答：开展严肃认真的党内政治生涯，是我们党的优良古板和政治优势，是我们党坚持党的性子和宗旨、坚持先进性和贞洁性、提高创立力凝聚力战斗力的主要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我刷新、自我提高的主要途径。我们党从建设之日起，就高度重视党内政治生涯，并在恒久实践中逐步形成了以实事求是、理论联系现实、亲近联系群众、品评和自我品评、民主集中制、严正党的纪律等为主要内容的党内政治生涯基本规范。
十一届三中全会以后，我们党还认真总结党内政治生涯正反两方面履历特殊是“文化大革命”的凄切教训，于1980年专门制订了《关于党内政治生涯的若干准则》，对实现拨乱横竖和全党事情中心转移，增进党的团结统一、包管刷新开放和社会主义现代化建设的顺遂举行，都施展了十分主要的作用。
问：为什么这次全会又要制订一个新的准则呢？
答：主要有以下几个思量：一是完善“四个周全”战略结构的需要。协调推进“四个周全”战略结构，是以习近平同志为焦点的党中央确定的治国理政新方略。党的十八届三中、四中、五中全会相继就周全深化刷新、周全依法治国、周全建成小康社会举行了专题研究，这次六中全会再以制订党内政治生涯准则和修订党内监视条例为重点专题研究周全从严治党，这样“四个周全”战略结构就都划分通过一次中央全会举行了研究和安排，这是党中央的一个整体设计。
二是深化周全从严治党的需要。周全从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。增强和规范党内政治生涯，是推进周全从严治党的主要抓手。这次六中全会在深入总结党的十八大以来周全从严治党生动实践的基础上，认真剖析新形势下党的建设面临的新情形新问题，对增强和规范党内政治生涯作出了新的制度安排，这关于深化周全从严治党必将起到有力的推行动用。
三是解决党内保存的突出矛盾和问题的需要。在恒久实践中，党内政治生涯状态总体是好的，可是一个时期以来，也泛起了一些突出矛盾和问题。好比，一些党员、干部理想信心不坚定、纪律松懈、脱离群众、专断专行、弄虚作假、庸懒无为，小我私家主义、疏散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义差别水平保存，形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选征象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、侵蚀蜕化、违法乱纪等征象滋生伸张。特殊是高级干部中少少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋运动，严重破损了党的团结和集中统一，严重损害了党内政治生态和党的形象，给党和人民事业造成了重大损失，教训十分深刻。针对这些问题，十八大以来我们党接纳了一系列新的行动，正风肃纪、反腐倡廉、从严治吏，使党内政治生涯泛起许多新气象，党内政治生态获得显着好转，全党全社会高度认同。可是我们也苏醒地看到，随着执政情形和执政条件的转变，我们党面临的“四大挑战”“四种危险”将是恒久的、重大的、严肃的。要牢靠周全从严治党的好势头，有用提防已经解决的矛盾和问题反弹复发，避免新的矛盾和问题滋生伸张，必需坚持头脑建党和制度治党相团结，完善规范，健全制度。
问：讨教新制订的《准则》和1980年的准则是什么关系？有什么主要的转变？
答：1980年，我们党制订过《关于党内政治生涯的若干准则》，这是第一次以党内规则的形式对党内政治生涯作出规范，应该说具有开创性的意义。1980年的准则，主要原则和划定在今天仍然是适用的，好比，其中关于坚持党的政治蹊径、头脑蹊径，关于维护党的集中统一，严酷遵守党的纪律，关于要求党员干部讲真话、言行一致，关于发挥党内民主、准确看待差别意见，关于包管党员权力不受侵占、关于接受党和群众的监视、禁绝搞特权，等等。这些需要继续坚持和遵守。
但思量到1980年的准则是在“文化大革命”竣事以后谁人特殊时期制订的，针对的是其时的历史条件和主要矛盾，现在已经已往36年了，情形爆发了很大转变，党的建设既积累了大宗新效果新履历，又面临许多新情形新问题，以是有须要制订一个新的准则。
通过制订新准则，既把已往行之有用的划定坚持好，也团结新的时代特点作出新的划定。本着这一精神，这次六中全会通过的新准则，既重申了1980年准则的主要原则、划定，又提出了一系列新看法、新行动、新划定。好比，强调坚持党的向导，首先是坚持党中央的集中统一直导，涉及全党天下性的重大目的政策问题，只有党中央有权作出决议息争释；严禁在党内拉私人关系、培植小我私家势力、结成利益集团；向导干部特殊是高级干部必需注重家庭、家教、家风，教育治理好支属和身边事情职员，严酷执行向导干部小我私家有关事项报告制度，等等。总之，新老准则相互联系、一脉相承，都是目今和以后一个时期党内政治生涯必需遵照的。
问：下一步，怎样贯彻落实好《准则》提出的一系列新行动和新看法？
答：新准则有160多条新划定新行动，有的属于偏向性的引领、宣示性的招呼，有的属于针对性很强的详细步伐、规范性的要求，有的则是带有刚性的纪律划定。总的来看，这些划定和要求都十明确确，具有很强的操作性。关于贯彻落实，六中全会提出了明确要求。至于详细怎么落实好，从事情的角度，我感应，必需把教育、监视、查处、问责这四方面的事情团结起来。教育，就是将学习贯彻准则作为“两学一做”学习教育的主要内容，通过常态化、有针对性的教育，使宽大党员、干部入脑入心，增强头脑自觉和行动自觉。监视，就是要实时深入地相识掌握党员干部的头脑和行为，增强一样平常提醒、催促、检查�？咕Ｐ缘钠菲篮妥晕移菲�，促使党员、干部防微杜渐、严守准则。查处，就是对严重违反准则划定的，发明一起查处一起，决不迁就，以儆效尤。问责，就是对管党治党不力，放任违反准则行为爆发的党组织及其主要认真人，要严肃追究责任，确保准则成为“带电的高压线”。
需要强调的是，增强和规范党内政治生涯，是对全党提出的要求，也是全党的配合使命，但最主要的是抓好向导干部特殊是高级干部这个“要害少数”。准则在这方面作了突出强调，提出了不少详细要求，特殊是提出要制订高级干部贯彻落实本准则的实验意见。我们坚信，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，只要我们像十八大以来那样，坚持真管真严，敢管敢严，长管长严，就一定能够把准则的要求贯彻落实到下层，贯彻落实到每个党员和干部。
《 人民日报 》（ 2016年11月25日 04 版）
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