党群建设2017年03月10日06:54 泉源：人民网－人民日报
习近平总书记指出，党的十八大以来，党中央从坚持和生长中国特色社会主义全局出发，提出并形成了周全建成小康社会、周全深化刷新、周全依法治国、周全从严治党的战略结构。这个战略结构，既有战略目的，也有战略行动，每一个“周全”都具有重大战略意义。周全建成小康社会是我们的战略目的，周全深化刷新、周全依法治国、周全从严治党是三大战略行动。
确保党中央各项决议安排落地生根
谢伏瞻代表（河南省委书记、省人大常委会主任）
要在制度建设上探索立异，确保各级党组织顽强有力、干步队伍忠诚清洁继续、政治生态风清气正
作为地方党委，所做的事情都是对党中央决议安排的贯彻执行。在头脑上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致，要害是做到“三个坚定不移”，确保党中央各项决议安排落地生根。
坚定不移推进周全从严治党。坚持政治上的问题从政治上解决，担负好管党治党的政治责任，把严肃党内政治生涯、增强党内监视作为主要抓手，在头脑政治建设上从严从实，在作风建设上长抓常管，在干步队伍建设上选优用好，在下层组织建设上强基固本，在惩办糜烂上利剑高悬，在制度建设上探索立异，确保河南各级党组织顽强有力、干步队伍忠诚清洁继续、政治生态风清气正。
坚定不移贯彻党的基本蹊径。河南是1亿生齿大省，突出矛盾仍是生长缺乏。我们要深入贯彻落实习近平总书记系列主要讲话和调研指导河南事情时的主要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，牢靠树立和贯彻落实新生长理念，把抓好生长第一要务作为解决河南所有问题的要害，全神贯注搞建设、一心一意营生长，深化刷新开放、立异体制机制，凭证习近平总书记的要求着力打好“四张牌”，鼎力大举弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，解放头脑、开拓立异、真抓实干，确保准期周全建成小康社会、让中原越发出彩。
坚定不移担负好惠一方黎民、保一方平安的责任。河南公共服务供应能力缺乏、水平不高，贫困生齿基数大，改善民生、维护稳固的使命仍然沉重。我们要深入践行以人民为中心的生长头脑，扎实做好就业、教育、医药卫生、社会包管等民生事情，坚决打赢脱贫攻坚战，一连抓好大气、水、土壤污染防治，有用提防和化解种种危害，确保河南人民安身立命、社会协调稳固，让党中央定心，让老黎民知足。
记者 龚金星 朱佩娴整理
把责任扛在肩上落着执行动上
王东明代表（四川省委书记、省人大常委会主任）
要振奋精神、再鼓劲头，以坚如磐石的意志和抓铁有痕的刻意推进周全从严治党，营造优异政治生态
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把周全从严治党提到新的战略高度，以作风建设开局起步推进从严管党治党，泛起出党内正气上升、党风好转、社会民俗上扬的崭新气象，开创了从严管党治党、重塑政治生态的历史新时期。
四川省委坚定贯彻习近平总书记系列主要讲话精神和中央周全从严治党目的，苏醒作出“三个不可低估”形势判断，集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战、长期战，坚决从头脑上政治上组织上作风上肃清周永康恒久加入四川事务造成的卑劣影响，周全从严治党取得重大阶段性效果。
同时，我们也苏醒地熟悉到，虽然反糜烂斗争压倒性态势已经形成，但形势依然严肃重大，解决干步队伍深条理问题还需要一连用力、久久为功。我们要振奋精神、再鼓劲头，以坚如磐石的意志和抓铁有痕的刻意推进周全从严治党。必需坚持党的向导，把“同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致”转化为实着实在的行动，确保周全从严治党沿着准确偏向前进；必需注重德纪相依，鼎力大举推进头脑政治建设和政治文化培育；必需强化标本兼治，一手抓正风反腐、一手抓制度立异，着力构建不敢腐不可腐不想腐的制度机制；必需突出问题导向，既注重解决量大面广、体现突出的问题，又着力解决政治性强、破损力大的问题；必需始终严管厚爱，注重一样平常羁系、正向激励和体贴敬重；必需层层压实责任，催促全省各级党组织和党员向导干部始终把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落着执行动上。
周全从严治党永远在路上。我们要越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，坚定不移推进周全从严治党向纵深生长，进一步牢靠生长四川优异政治生态，以优异效果迎接党的十九大胜利召开。
记者 刘裕国 张 文整理
弘扬延安精神 引发做事激情
娄勤俭代表（陕西省委书记、省人大常委会主任）
要鼎力大举弘扬延安精神，从其富厚内在中找到根脉、传承基因、罗致实力，做到不忘初心、继续前进
延安精神是我们党性子和宗旨、古板和作风的集中体现，是党和人民名贵的精神财产，具有穿越时空的恒久价值和兴旺生命力。习近平总书记在陕西视察时强调，周全从严治党要继续从延安精神中罗致实力。今天，我们学习十八届六中全会精神，落实周全从严治党，就是要鼎力大举弘扬延安精神，从其富厚内在中找到根脉、传承基因、罗致实力，做到不忘初心、继续前进。重点突出三个方面：
增强拥护党的焦点、维护中央权威的政治定力。陕西各级党组织向来有拥护党的向导、顾全党的阵势的古板。革命战争年月，刘志丹、习仲勋等老一辈革命家坚持把党的利益放在第一位，坚决执行党中央指示，落实党的蹊径目的政策，为我们作出了维护党的权威、维护党的团结和集中统一的楷模。我们要继续这一庆幸古板，坚持坚定准确政治偏向，强化“四个意识”特殊是焦点意识、看齐意识，绝对忠诚于党的焦点，坚决捍卫党中央权威，不打折扣贯彻中央决议安排，时刻在头脑上政治上行动上与以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。
增强坚定理想信心、强化文化自信的头脑伟力。我们要解放头脑、实事求是，始终用共产主义理想和社会主义信心补钙壮骨、强基铸魂，坚持用习近平总书记系列主要讲话这一生长着的马克思主义武装头脑、指导实践，守护好共产党人的精神家园。要依托延安、照金、马栏、梁家河等红色资源，弘扬革命文化，坚定文化自信，一直增强砥砺前行的底气和勇气。
增强勇于继续认真、起劲做事创业的精神动力。我们要坚持宽严相济、管爱团结，落实“三个区脱离来”要求，围绕形成干部动力天生气制，落实勉励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，强化能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向，催促干部学会在严管下开展事情，最大限度引发他们的继续精神和做事激情，奋力谱写追赶逾越新篇章。
记者 王乐文 张丹华整理
把精准贯串识贫扶贫脱贫全历程
彭清华代表（广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任）
从严从实从细抓精准识贫，因人因户因村抓精准扶贫，接纳严标准、严销号等“五严”步伐抓精准脱贫
习近平总书记十分悬念贫困地区人民，在加入十二届天下人大三次聚会广西代表团审议时，特殊要求我们把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位。我们始终切记总书记的殷切嘱托，把精准贯串识贫、扶贫、脱贫全历程，起劲做到事情务实、历程扎实、效果真实。据国家统计局审定，去年广西减贫111万人，减贫人数居天下前线。
从严从实从细抓精准识贫。认真罗致马山县违规认定3119名扶贫工具的深刻教训，从2015年底到2016年头，严酷筛查出635万贫困生齿、5000个贫困村和2.46万个移民搬家村（屯），在此基础上建档立卡，精准识别到村到户到人，完善动态识贫监测系统。
因人因户因村抓精准扶贫。安排8000个单位、5000名第一书记、3.5万名事情队员包村，46.9万名帮扶干部包户，凭证贫困工具致贫缘故原由、贫困类型、帮扶需求，精准实验帮助生产生长一批、移民搬家安顿一批等“八个一批”，鼎力大举推进特色工业富民、扶贫移民搬家、农村电商扶贫、金融扶贫等脱贫攻坚“十大行动”，推行统一的“一户一册一卡”模式，实验“红黑榜”转达制度，开展常态化督查暗访，逐级“挂图作战、清单治理、转动集成、精准摘帽”。
接纳“五严”步伐抓精准脱贫。严妄想，将54个贫困县、5000个贫困村按贫困水平、脱贫条件中分成三个梯队；严标准，按国家要求形成广西贫困户“八有一超”、贫困村“十一有一低于”、贫困县“九有一低于”的脱贫摘帽标准；严程序，对贫困户脱贫实验“双认定”；严评估，约请第三方对市县脱贫效果举行评估，确保真实可靠；严销号，对脱贫户再帮助两年并跟踪视察一年，稳固脱贫后再逐户销号，对摘帽的贫困村、贫困县在牢靠期内坚持扶贫政策稳固、投入不减，确保不降标、不返贫。
记者 刘华新 庞革平 王云娜整理
聚焦重点难点 协力脱贫攻坚
陈豪代表（云南省委书记、省人大常委会主任）
要以坚定的政治继续和钉钉子精神协力脱贫攻坚，决不让一个兄弟民族落伍，决不让一个贫困地区落伍
云南省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略头脑，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会生长全局，把脱贫攻坚作为生长头等大事和第一民生工程来抓，全省脱贫攻坚取得显著效果。全省贫困生齿从2012年的804万人下降到2015年的471万人，预计去年镌汰贫困生齿120万人，有力地增进了全省经济生长、政治稳固、边防牢靠、民族团结、社会协调。
我们将以坚定的政治继续和钉钉子精神，全力落实精准扶贫精准脱贫各项使命，确保到2020年全省农村贫困生齿准期脱贫、贫困县所有摘帽、区域性整体贫困获得解决，决不让一个兄弟民族落伍，决不让一个贫困地区落伍。
聚焦重点难点，实验集中攻坚。聚焦4个集中连片特困地区，有用实验“镇彝威”等革命老区和怒江州、迪庆州等重点区域脱贫妄想，加速25个领土县脱贫程序，周全解决34万肩负着固边守土重任的贫困生齿脱贫，加大对“直过民族”和生齿较少民族帮助力度。
突出精准施策，包管稳固脱贫。着力推进工业、就业扶贫，实验易地扶贫搬家等，形成可一连增收机制。实验教育精准资助政策和医疗扶贫特惠步伐，完善脱贫长效机制。
破除“等靠要”头脑，引发内生动力。坚持“输血”与“造血”、物质脱贫与精神脱贫、干部与群众并重，建设正向激励机制，提振干部的精气神，立起贫困群众的志。施展党的政治优势，深化下层党建和脱贫攻坚“双推进”，重视选好用好脱贫致富带动人。
完善事情机制，强化协力攻坚。实验最严酷的审核评估制度、督查巡查制度、资金羁系制度等，越发普遍、越发有用地动员凝聚各方实力，指导市场主体资源、金融资源和科技人才资源向脱贫一线集结。
记者 张 帆 李茂颖整理
强化“绣花”头脑 确保脱贫效果
王三运代表（甘肃省委书记、省人大常委会主任）
坚持“输血”与“造血”并重、改善条件与培育工业并重，引入社会帮扶实力，构建“三位一体”脱贫攻坚名堂
贫困生齿多、贫困水平深、脱贫难度大，是甘肃最基本的省情特征。党的十八大以来，甘肃省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发主要战略头脑和视察甘肃时的主要讲话精神，谋划实验了以整合扶贫实力为主要目的的联村联户为民富民行动、以确定扶贫重点为主要内容的“1236”扶贫攻坚行动和以政策步伐为配套支持的“1+17”精准脱贫行动。全省贫困生齿由2011年的842万下降到2016年的227万；贫困地区农民人均收入由3329元增添到6487元。
我们认真贯彻落实习近平总书记主要指示精神，坚持以脱贫攻坚“一号工程”统揽经济社会生长全局，强化“绣花”头脑、坚持问题导向，精准施策、细腻施工，确保在既准时间节点完成脱贫攻坚使命。
扎实推进各项政策步伐落细落小。今年，着重抓好行业部分脱贫攻坚责任落实，确保到年底实现建制村通沥青（水泥）路、D级危房刷新、动力电、贫困家庭子女职业教育资助、有需求贫困村幼儿园建设“五个全笼罩”。好比，建成6万公里沥青（水泥）路，实现16864个建制村通畅公路全笼罩；贫困户危房刷新津贴由1.15万元提高到2万元，年底累计刷新11万户，实现D级危房刷新全笼罩等。
力争实现贫困群众可一连脱贫。坚持“输血”与“造血”并重、改善条件与培育工业并重、坚持增强内力与用好外力并重。同时，接纳多种行动引入社会帮扶实力，构建形成“三位一体”脱贫攻坚名堂。
着眼脱贫效果强化审核验收。我们将严酷落实脱贫退出标准系统、评估检查系统和验收责任系统，对弄虚作假搞形式主义、急躁冒进搞“大跃进”的，一经查实、严肃问责，确保脱贫效果真正获得群众认可、经得起实践和历史磨练。
本报记者 林治波整理
《 人民日报 》（ 2017年03月10日 09 版）
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