党群建设党的十九大提出，立异是引领生长的第一动力，是建设现代化经济系统的战略支持，并对加速建设立异型国家做出战略安排。新形势下的科技立异必需以习近平新时代中国特色社会主义科技立异头脑为统领，以刷新驱动立异，以立异驱动生长，加速进入立异型国家行列，迈向建设天下科技强国的新征程。
习近平新时代中国特色社会主义科技立异头脑是建设立异型国家和天下科技强国的基础遵照和行动指南
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央对科技立异的高度重视亘古未有，形成了从头脑到战略到行动的完整系统。习近平总书记以亘古未有的远见卓识，对科技立异提出一系列新头脑、新论断、新要求，立意高远，内在深刻，形成了习近平新时代中国特色社会主义科技立异头脑；以亘古未有的高度重视，亲自谋划、安排和推动一系列以科技立异发动体制机制立异的重放纵措；以亘古未有的实验力度，夯实生长新基础，开爆发长新空间。
习近平总书记提出了一系列科技立异重大论断，强调“立异驱动是国策”，“抓立异就是抓生长，谋立异就是谋未来”，“推进以科技立异为焦点的周全立异”，特殊是，习近平总书记提出的“立异是引领生长的第一动力”这个重大理论立异效果，写入了党的十九大报告和新修订的党章。习近平总书记强调，“立异始终是一个国家、一个民族生长的主要实力，也始终是推感人类社会前进的主要实力”。立异涉及生产力和生产关系的全要素、多方面，其中最焦点、最主要的是科技立异。习近平总书记关于“第一动力”的论断，是对马克思主义关于生长理论的创立性生长，对“什么是生产力”以及“怎样生长生产力”作出了重大理论立异，体现了习近平总书记对人类社会生长纪律和历史生长动力机制演变纪律的准确掌握。从“科学是历史的有力杠杆、是最高意义上的革命实力”，到“科学手艺是第一生产力”，再到“立异是引领生长的第一动力”，实现了马克思主义唯物史观生长的重大奔腾。
习近平总书记在今年两院院士大会上的主要讲话，强调要坚持党对科技事业的向导，坚持建设天下科技强国的斗争目的，坚持走中国特色自主立异蹊径，坚持以深化刷新引发立异活力，坚持立异驱动实质是人才驱动，坚持融入全球科技立异网络，这“六个坚持”是我们学习体会、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义科技立异头脑焦点要义的“偏向盘”和“金钥匙”。我们一定要把习近平总书记的科技立异头脑学深悟透，贯彻到科技事情的各个环节和方方面面。
习近平新时代中国特色社会主义科技立异头脑是在中国特色社会主义进入新时代和人类社会进入新一轮科技革命和工业厘革的时代配景下，站在我国和天下生长的新历史方位，面临我国社会主要矛盾的转变和生长的新特征、新问题，在继续马克思主义生产力理论的基础上，对一切有益于立异的理论学说兼收并蓄、融会意会而举行的突破性立异和生长，是马克思主义基来源理同我国科技立异实践相团结的最新理论效果，具有鲜明的继续性、时代性、引领性，开发了马克思主义科技学说的新境界，开发了走中国特色自主立异蹊径的新境界，开发了新时代立异生长的新境界。
准确掌握新时代科技立异的历史方位，为增强国家焦点竞争力提供战略支点
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把科技立异摆在优先生长的战略职位和焦点位置，坚持走中国特色自主立异蹊径，坚定实验立异驱动生长战略，我国科技立异爆发了历史性、整体性、名堂性厘革。党的十九大报告强调立异型国家建设效果丰富，科技实力成为了彰显国家经济社会生长重大成绩的“四个实力”之一。我国科技立异进入跟跑、并跑、领跑“三跑并存”新阶段，正从量的积累向质的奔腾、从点的突破向系统能力提升转变。重大科技效果加速涌现，基础研究多点突破，前沿手艺群体跃升，科技效果转化数目质量大幅提升，科技支持供应侧结构性刷新作用凸显，科技体制刷新攻坚克难，全社会立异创业蓬勃生长，立异驱动生长成为全社会的普遍共识和配合行动。
目今，新一轮科技革命和工业厘革蓬勃兴起，全球科技立异进入麋集活跃期，倾覆性手艺立异层出不穷，新工业新业态相继涌现，引发了生产力和生产关系的重大调解�？萍剂⒁煲丫晌銮孔酆瞎凸医沟憔赫Φ木鲆樾砸蛩�。谁能在科技立异上下先手棋，谁就能掌握自动，谁就能在全球竞争中获得较量优势和生长空间�？萍剂⒁焓窃銮抗医沟憔赫Φ牟欢≡�，只有把科技的优势有用转化为经济和工业竞争的“胜势”，才华形成国家之间竞争的战略势差。天下主要国家纷纷出台增强科技立异的战略安排，起劲抢占未来科技立异的制高点。
我国经济已由高速增添阶段转向高质量生长阶段，正处在转变生长方法、优化经济结构、转换增添动力的攻关期，需要将依赖土地、资源和低本钱劳动力等古板要素驱动调解为依赖科技立异驱动生长上来。目今，经济增添遇到的问题，外貌是增速问题，实质是结构问题；外貌是需求问题，实质是供应问题；外貌是工业问题，实质是能力问题�？萍剂⒁焓且旄咧柿可さ慕沟闱�，为高质量生长提供了新的生长空间、要害的着力点和主要支持系统�？萍剂⒁焓窍执孟低车恼铰灾С�，最焦点的是提高全要素生产率和科技前进孝顺率。要实现生长动力的基础转换，必需向科技立异要偏向、要纪律、要动力、要要领、要效果，使科技立异成为支持国家焦点竞争力的“筋骨”和“肌肉”。
我国科技立异具有强盛的制度优势、完整的系统能力、重大的市场空间、有用的宏观统筹，这是我们坚持走中国特色自主立异蹊径的“制胜法宝”。同时也要看到，我国科技立异也面临一系列重大严肃的挑战。一是对我国要害焦点手艺的自主研发攻关能力提出新挑战。焦点手艺受制于人的问题没有获得基础解决，对国家清静、工业清静影响重大。二是对我国自力前瞻研判科学手艺生长前沿偏向的能力提出新挑战。面临科学、手艺、工业、市场等偏向上重大多变的不确定性，没有清晰的“靶子”和赶超目的，一旦判断失误将面临重大的生长“时机本钱”和资产“淹没本钱”。三是对我国指导发动全社会立异资源的组织方法提出新挑战。需要更多地施展企业和社会实力在前沿突破和新兴工业培育方面的作用，迅速捉住工业生长先机，降低全社会的立异试错本钱。四是对我国主导制订新手艺新工业生长标准规则的能力提出新挑战。要创立出更多的手艺标准和工业规则，使我们成为新的竞赛规则的主要制订者。
立异是国家运气所系、生长形势所迫、天下时势所趋。新时代的科技立异要坚持“三个面向”的战略偏向，面向天下科技前沿，勇闯科技立异“无人区”，在更多领域实现“领跑”。面向经济主战场，加速形成以科技立异为主要引领和支持的经济系统和生长模式，为“五位一体”总体结构和“四个周全”战略结构提供周全支持。面向国家重大需求，打造包管国家清静和战略利益的“定海神针”，起劲走出一条从人才强、科技强到工业强、经济强、国家强的立异生长新路径。
以习近平新时代中国特色社会主义科技立异头脑为统领，打好建设立异型国家攻坚战
新时代科技立异必需继续起历史重任，坚持一张蓝图绘究竟，久久为功，攻坚克难，坚持战略导向和问题导向，周全贯彻落实党中央、国务院的各项决议安排，把学习体会习近平新时代中国特色社会主义科技立异头脑的效果，转化为实验立异驱动生长战略、建设立异型国家的生动实践。
围绕推动高质量生长要求，解决高水平科技供应缺乏问题，为建设现代化经济系统提供战略支持。深入实验科技重大专项，研究制订2020年之后的梯次接续计划，周全启动实验“科技立异2030-重大项目”。构建高端引领的现代工业手艺系统，推感人工智能等倾覆性手艺与各行业融合立异，完善高效便捷的创业孵化系统和手艺转移系统，越发有用服务实体经济，大幅提升我国经济的立异力和竞争力。
围绕增强国家焦点竞争力要求，解决要害焦点手艺受制于人的“卡脖子”问题，为国家清静和战略利益提供有力支持。在深空、深海、深地、网络等战略必争领域安排实验一批重大项目和工程，强化科技军民融合立异，推动军民科技在资源、手艺、组织方法等方面有机耦合，为实现强军目的、提升军队战斗力提供有力支持。
围绕落实以人民为中心的生长头脑，解决民生科技生长支持不敷问题，助力打赢三大攻坚战。实验墟落振兴科技立异工程和科技扶贫行动，增进科技资源和立异要素向农村下层和贫困地区扩散集聚。构建市场为导向的绿色手艺立异系统，加大资源情形、生齿康健、新型城镇化、公共清静等民生科技领域的手艺攻关和转化应用，强化雾霾治理、重大疾病防控的集成攻关，使科技更好造福人民。
围绕建设天下科技强国要求，解决基础研究薄弱问题，夯实科技立异系统能力的基本。把增强原始立异和原创能力摆在越发主要的位置，统筹基础研究、应用基础研究和手艺立异的全链条安排，强化基础研究的前瞻安排、多元投入、政策支持，增进国家目的导向和科研职员自由探索相团结，力争取得更多引领性的原创效果和突破。
围绕打造区域立异高地，解决生长不平衡不充分问题，发动更多地区加速走立异驱动生长之路。建设越发有用的区域立异协调生长新机制，支持国家重大区域生长战略。以北京、上�？萍剂⒁熘行奈吠贫纬梢慌碌那蛟鎏砑鎏泶�，做好雄安新区科技立异顶层设计，支持粤港澳大湾区形成国际科技立异中心。深入推进立异型省市建设和周全立异刷新试验，进一步提高国家自创区和高新区的立异生长能力。
围绕确立人才引领生长的战略职位，解决高水平立异人才缺乏的问题，聚天下英才而用之。建设健全以立异能力、质量、孝顺为导向的科技人才评价系统，释放种种人才立异活力。实验越提议劲、开放、有用的人才政策，吸引国际一流人才来华事情创业。
为实现上述目的，必需打造强有力的国家立异系统，提高整体效能，为提高科技立异能力提供有用的系统支持和制度包管。一是高效协同的科技研发系统，明确高校、科研院所的功效定位，打造以国家实验室为引领的战略科技实力，建设天下一流的高校、科研院所和立异型领军企业。二是开放共享的立异能力支持系统。统筹结构重大科技基础设施和大型科研仪器建设、国家科技立异基地建设、面向全社会的开源开放立异平台建设等。三是吸纳全球的高端人才系统，作育作育具有国际水平的战略科技人才、科技领武士才、青年科技人才和高水平立异团队。四是运行顺畅的科技效果转化系统，建设市场化专业化手艺转移机构、创业服务平台和载体、手艺转移人才步队。五是既具焦点竞争力又各具特色的区域立异系统。增强区域立异高地的辐射引领发动能力，增进区域协同立异相助，培育新的增添极增添带。六是互利共赢的立异能力开放相助系统。实验“一带一起”科技立异行动妄想，牵头组织国际大科学妄想和大科学工程，提高我国在全球立异治理系统中的影响力。七是一体化的科技监视评估系统。对重大科技妄想、重大科技项目、立异情形建设举行全方位监视评估，建设对立异运动差别环节的分类评价系统和治理监视制度。八是完整准确的科技治理基础信息系统。建设笼罩科技立异全链条、各环节的科技信息治理系统。
（作者系科技部党组书记、部长；转载自共产党新闻网）
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